Systematické odstraňovanie bariér už aj na Slovensku
Skôr ako podáme informáciu, ako sa rieši táto citlivá téma na Slovensku, treba priblížiť túto problematiku z celosvetového a európskeho pohľadu. Spomenieme aj históriu riešenia odstraňovania bariér a základné opatrenia a normy. Náš magazín má za cieľ pomáhať v tejto oblasti a vytvárať prostredie pre rozvoj mobility a odstraňovanie zábran, byť pri všetkých významných udalostiach, aby sme vám podávali dôležité informácie o realizáciách odstraňovania bariér na Slovensku.
Komplexné riešenie odstraňovania bariér vo svete sa začalo v roku 2012 vytvorením pravidiel medzinárodnou globálnou inštitúciou – Celosvetového zväzu zdravotne postihnutých (angl. preklad WORLD DISABILITY UNION /WDU/) za účasti 84 organizácií zo 65 krajín sveta s cieľom slúžiť všetkým osobám so zdravotným postihnutím.
WDU:
Prijal tri základné princípy riešenia chronických problémov, ktorým osoby so zdravotným postihnutím po celom svete čelia:
a) Nedostatok pochopenia alebo žiadne pochopenie
b) Opatrenia týkajúce sa prístupnosti nie sú úplné a komplexné
c) Rozšíriť a obhajovať práva osôb so zdravotným postihnutím. Navrátenie týchto osôb do normálneho života ako základné poslanie a koncentrované úsilie na riešenie situácie. Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities – UNCRPD) a Celosvetový akčný plán OSN pre osoby so zdravotným postihnutím (United Nations World Action Plan for People with disabilities – UNWAPPD).
Pre vybudovanie komplexného systému na odstraňovanie bariér je zriadené akreditačné centrum WDU – WDU AC so sídlom v Istanbule (Turecku). Organizácia koordinuje proces certifikácie a akreditácie značky USTAD – certifikát WDU, USTAD – medzinárodné štandardy prístupnosti tak, aby bolo životné prostredie, stavba, výrobok, služba, realizácia, školenia zamestnancov a verejné priestranstvá pre všetkých v súlade s Príručkou všeobecných noriem pre zdravotne postihnutých so zachovaním špecifík a charakteristík v danej krajine
Vytvoriť osobám so zdravotným postihnutím priestor na ich nezávislý každodenný život samostatne a bez pomoci, znamená úplne sprístupniť sociálne a fyzické prostredie, zdravotnícke a vzdelávacie zariadenia, verejné inštitúcie, spoločenské, kultúrne, športové a rekreačné priestory, dopravné zariadenia, nákupné centrá, verejné priestranstvá a pod. Certifikát súladu so všeobecnými normami pre zdravotne postihnutých USTAD je certifikácia výrobkov, budov, životného prostredia, programov, služieb a asistenčných zariadení pre zdravotne postihnutých s cieľom zabezpečiť, aby boli použiteľné a prístupné pre všetkých bez toho, aby bola potrebná ich ďalšia úprava alebo vyhotovenie, ktoré vykonávajú inštitúcie akreditované s certifikátom, spĺňajúcim štandardy medzinárodného prístupu bezbariérovosti.
V EÚ sa tejto dôležitej oblasti tiež venuje nemalá pozornosť. Je vypracovaná Európska stratégia pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020, obnovený záväzok vybudovať Európu bez bariér, do ktorej aktívne vstupuje OZ Bez bariéry – Národná platforma proti bariéram ako predkladateľ niektorých opatrení a riešení.
Základným cieľom tejto stratégie je zachovať ľuďom so zdravotným postihnutím možnosť plne využiť všetky práva a naplno využiť možnosti a schopnosti zapojiť sa do spoločnosti v národnom prostredí a európskom priestore, najmä prostredníctvom jednotného trhu. Na to, aby to bolo možné dosiahnuť a aby sa dalo zabezpečiť účinné vykonávanie dohovoru OSN, je potrebná konzistentnosť. Dohovor Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím je právne záväzný medzinárodný nástroj v oblasti ľudských práv Pre Slovenskú republiku nadobudol Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím platnosť 25. júna 2010 v súlade s čl. 45 ods. .
V tomto dokumente sa identifikujú opatrenia na úrovni národných prostredí ratifikujúcich krajín a EÚ.
Dohovor je zameraný aj na odstraňovanie bariér. Komisia identifikovala osem hlavných oblastí, v ktorých je potrebné prijať opatrenia: bezbariérovosť, inklúzia, rovnosť, zamestnanosť, vzdelávanie a odborná príprava, sociálna ochrana, zdravie a externá činnosť. V každej oblasti sú identifikované kľúčové opatrenia, pričom v rámčeku je zdôraznený globálny cieľ na úrovni EÚ.
Na Slovensku v roku 2016 bolo založené Občianske združenie Bez bariéry – Národná platforma proti bariéram (OZ BB), ktoré venuje tejto problematike maximálnu pozornosť a vyvíja veľkú iniciatívu pre napĺňanie cieľov skvalitnenia života zdravotne postihnutých.
V roku 2016 OZ BB získalo záštitu predsedníctva SR v Rade EÚ na tri projekty dlhodobého charakteru, ktoré postupne riešime s ďalšími krajinami EÚ (už ich je 18):
Eurokľúč – Odomykáme Európu zdravotne postihnutým, Medzinárodný koridor zdravia a Európske mesto solidarity.
V tomto roku 2019 bola ukončená príprava certifikácie medzinárodných štandardov prístupnosti WDU pre prostredie SR.
Od roku 2016 až po rok 2019 prebieha rozširovanie systému Eurokľúč na Slovensku a zosúlaďovanie a koordinácia národných a medzinárodných aktivít v oblasti odstraňovania bariér a rozširovania mobility pre osoby s obmedzenou mobilitou.
Od roku 2018 spolupracujeme s NDS – v oblasti odstraňovania bariér na čerpacích staniciach pri všetkých diaľniciach, pričom už máme výsledky po celom Slovensku v roku 2019. Na 16. ročníku slávnostného udeľovania výročných cien Národnej rady SR osobám so zdravotným postihnutím Mosty 2018, ktoré sa konalo v Třebíči dňa 28. 3. 2019, boli tieto aktivity ocenené – zvláštnu cenu získala Národná diaľničná spoločnosť, a. s., Slovenskej republiky.
S ministerstvom dopravy pripravujeme a riešime niekoľko projektov. Jedným z nich je projekt Prístupná a bezpečná pošta, kde súčasťou sú prístupy, úprava klientskeho prostredia a antibakteriálne povrchy. Druhým dôležitým projektom je preškolenie a edukácia niektorých zložiek dopravných systémov a infraštruktúry, ako komunikovať s TZP podľa druhov ich postihnutia v cestnej premávke, keď sa stane dopravná nehoda alebo iná mimoriadnosť.
Od roku 2017 OZ BB vydáva Situačnú správu k stavu bariérovosti na Slovensku za príslušný predchádzajúci rok. Odstraňovanie bariér má vplyv nielen pre danú cieľovú skupinu, ale pre celú verejnosť, hlavne v oblastiach:
rozvoja sociálnych služieb
regionálneho rozvoja
rozvoja cestovného ruchu
rozvoja dopravy
rozvoja sociálnych služieb
rozvoja humanity a solidarity.
V Košiciach sa dňa 22. 3. 2019 uskutočnilo koordinačné a edukačné pracovné stretnutie k téme:
Systematické odstraňovanie bariér na Slovensku v zmysle medzinárodných štandardov prístupnosti.
Cieľom stretnutia bolo nastavenie postupu systematického odstraňovania bariér na Slovensku v zmysle medzinárodných štandardov prístupnosti. Systém posudzovania bezbariérovosti v zmysle medzinárodných štandardov. Certifikácia objektov v zmysle medzinárodných dohovorov. Preškolenie k medzinárodným štandardom prístupnosti v podmienkach SR podľa medzinárodných zásad a pravidiel.
Rozšírila sa spolupráca hlavne s Ministerstvom dopravy a výstavby SR a jeho sekciami a podriadenými organizáciami, kde svoju pozitívnu rolu zohráva členstvo v ÚDPT SR a spolupráca so Žilinskou univerzitou, a to konkrétne s Fakultou PEDAS a Katedrou železničnej dopravy.
Smerovanie a ciele OZ BB v roku 2019 sú zamerané na tieto oblasti:
- Nastaviť systém zdrojových potenciálov pre možnosť čerpania v systémových riešeniach podľa jednotlivých oblastí
- Vytvoriť medzinárodný systém informovanosti o mobilite a dostupnosti základných potrieb na Slovensku a v iných krajinách
- Pokračovať v dlhodobých projektoch a riešeniach spojených s medzinárodnou spoluprácou
- Začať projektovú prípravu medzinárodného centra pre bezbariérovosť
- Systematicky odstraňovať bariéry v konkrétnom prostredí Slovenskej republiky
- Systematické rozširovanie systému Eurokľúč na Slovensku
- Rozvoj inštitucionálneho a odborného rastu organizácie
- Príprava strednodobej a dlhodobej koncepcie a stratégie odstraňovania bariér na Slovensku pre budúce obdobia
Spracovali: Ing. Ladislav Olexa PhD.
Petr Kučera, predseda OZ Bariéry - Národná platforma proti bariéram